Екстрене Звернення Україна

Цей документ розроблено Управлінням ООН з координації гуманітарних справ (УКГС) у співпраці з гуманітарними партнерами на підтримку національного уряду України. Він охоплює період у три місяці з березня по травень 2022 року і видається 1 березня 2022 року.

Ситуація в сфері безпеки в Україні швидко погіршилася після того, як 24 лютого 2022 року розпочалася наступальна операція Російської Федерації. Відбулося загострення збройного насильства щонайменше у восьми областях, у тому числі у Київській області та в столиці України Києві, а також у Донецькій та Луганській областях на сході, які до цього вже потерпали від конфлікту.

Інтенсивна воєнна ескалація призвела до загибелі людей, поранень і масового переміщення цивільного населення по території країни та в сусідні країни, а також серйозних руйнувань і пошкоджень цивільної інфраструктури та житлових будинків. Cлужби водо-, енерго- та теплопостачання, а також екстреної медичної допомоги та соціальних послуг стикаються зі значним навантаженням, а доступ людей до медичної допомоги обмежений через небезпеку. Погіршилось надання основних послуг — послуг банківської сфери, надання соціальних виплат, транспорту, а також послуг у сфері охорони здоров’я, постачання води та електроенергії і послуг місцевих адміністрацій. З продовженням військової операції та погіршення безпекової ситуації будуть, імовірно, порушені на тривалий період ланцюги постачання. Здатність місцевих органів влади підтримувати мінімальний рівень послуг також серйозно обмежена, оскільки працівники виїхали або наразі не мають доступу до робочих місць.

Бойові дії, що тривають, і швидке погіршення обстановки у сфері безпеки по всій країні поставили під загрозу життя сотень тисяч людей. Згідно з прогнозами, розширення конфлікту поглибить гуманітарні потреби мільйонів українців. Це також посилює людські страждання на сході України, який вже вісім років перебуває у зоні збройного конфлікту, де громади страждають через ізоляцію, погіршення інфраструктури, численні обмеження на пересування, велику кількість мін та боєприпасів, що не розірвалися, а також COVID-19. У цих областях, які постраждали від конфлікту, близько 2,9 мільйона людей потребували гуманітарної допомоги ще до останньої ескалації насильства.

Гуманітарна спільнота підготувалася та швидко адаптується до ситуації, що наразі розгортається, керуючись «Міжвідомчим планом дій у надзвичайних ситуаціях», оновленим на початку 2022 року напередодні кризи. Як і передбачалося в найгіршому сценарії, бойові дії спричинили різке зростання потреб і значне розширення сфер, у яких потрібна гуманітарна допомога, порівняно з Планом гуманітарного реагування (ПГР) 2022 року. Унаслідок нового спалаху бойових дій змінився й тип потреб та гуманітарних заходів, необхідних у Донецькій та Луганській областях.

Для швидкого розширення ефективної гуманітарної діяльності на основі гуманітарних принципів у вже постраждалих областях України і тих регіонах, що постраждали нещодавно, протягом трьох місяців з березня по травень 2022 року гуманітарним партнерам потрібно 1,1 мільярда доларів США, щоб допомогти понад 6 мільйонам людей, які потребуватимуть допомоги. Негайне і термінове фінансування матиме вирішальне значення для задоволення існуючих і нових гуманітарних потреб мільйонів цивільних громадян, які опинилися в районах ескалації бойових дій. Наразі доступне фінансування для гуманітарних заходів в Україні вкрай обмежене, оскільки на реалізацію ПГР на 2022 рік отримано менш ніж 18 мільйонів доларів (9,2 % потреб станом на 26 лютого 2022 року).