Наші історії. Дізнайтеся більше про нашу роботу для досягнення Цілей сталого розвитку.

Віталій Захарчук, старший національний координатор із запобігання сексуальній експлуатації та нарузі Офісу Координатора системи ООН в Україні.Шістнадцять років у громадянському суспільстві й дванадцять у гуманітарній сфері навчили мене одного: коли суспільство сприймає вразливі групи як тягар, воно програє. Людей з інвалідністю, ветеранів, внутрішньо переміщених осіб, представників ЛГБТКІ+ спільноти зазвичай записують до «отримувачів допомоги». Донори вимагають їх «залучати», організації «фокусуються на їхніх потребах», а система й далі сприймає цю роботу як витрати, а не інвестицію.Уже багато років я пояснюю колегам протилежне за допомогою шкільної формули Ейнштейна: E дорівнює m, помноженій на c у квадраті. E — це енергія, тобто результат: сильна й стійка громада, у якій кожен може реалізувати свій потенціал. m — це маса. У моїй аналогії — кожен житель громади, зокрема ті, кого ми називаємо вразливими. У фізиці навіть грам речовини приховує величезну енергію. У суспільстві кожна людина має потенціал, який часто залишається невидимим лише через бар’єри навколо неї. А c² — це прискорювач: доступна інфраструктура, відсутність дискримінації, довіра та рівні можливості. Саме вони перетворюють пасивну масу громади на активну енергію розвитку.На практиці це виглядає так. Традиційний підхід бачить у людині з інвалідністю статтю витрат. Інклюзивний підхід розуміє: варто прибрати бар’єр — і отримувач допомоги може стати платником податків, волонтером, автором ідей, активним громадянином. Пандус або низькопідлоговий автобус потрібні не лише людині на кріслі колісному. Ними користуються батьки з дитячими візочками, старші люди, травмовані пасажири та кур’єри з важкими сумками. Один елемент доступності підвищує мобільність одразу кількох груп — у цьому й полягає сенс прискорювача c².Є й інший ефект, про який говорять рідше: соціальна синергія. У фізиці розщеплення ядра запускає ланцюгову реакцію. У громаді залучення різних людей створює нові зв’язки. Коли за одним столом ухвалення рішень сидять бізнес, влада, активісти й люди з різним життєвим досвідом, з’являються нестандартні, але дієві рішення. Це не гасло — я бачив це на власні очі, координуючи мережу PSEA в Україні.Найчастіше мене запитують: чи можлива інклюзія зараз, коли менше ресурсів, часу й безпеки? Моя відповідь незмінна. Інклюзія не конкурує з виживанням громади за той самий ресурс — вона допомагає цей ресурс не втратити. Виключаючи частину людей з ухвалення рішень, громада просто списує частину маси m у власній формулі, а потім дивується, чому енергії менше, ніж могло б бути. Війна не скасовує цієї арифметики. Вона лише підвищує ціну помилки: людину, яку не почули до 2022 року, тепер значно важче знайти, бо вона могла виїхати, втратити документи або опинитися в окупації.Формальна інклюзія і те, чого вона не бачитьВійна не створює проблему формальної інклюзії. Вона її оголює.В Україні діють будівельні норми, покликані зробити приміщення доступними для людей з інвалідністю. На папері все виглядає бездоганно. На практиці я регулярно бачу пандуси під кутом, яким неможливо піднятися без сторонньої допомоги, або входи, що формально відповідають нормам, але мають настільки важкі двері, що людина на кріслі колісному не може відчинити їх сама.Ще один приклад того, як формальна відповідність не враховує реального досвіду людини: кімнати для годування й сповивання дітей традиційно розміщують лише в жіночих вбиральнях. Батькові з немовлям на руках таке приміщення просто недоступне. Інклюзія існує в написі на дверях, але не в логіці простору.Іноді буває навпаки. У Львові, а згодом і в офісі гуманітарної організації в Києві, я бачив гендерно нейтральні вбиральні, які через технічні особливості приміщення водночас зробили доступними для людей на кріслах колісних. Там також були засоби менструальної та особистої гігієни. Без гучних заяв про інклюзивність і звітів про «залучення вразливих груп» — просто рішення людей, які подумали про те, як реальна людина користуватиметься цим простором.Різниця між цими прикладами і є справжньою перевіркою інклюзії. Норма в документі нічого не гарантує. Важливо, чи пройшов хтось шлях людини, для якої цю норму створили.Те саме стосується гуманітарних програм під час війни. Пункт обігріву може відповідати всім стандартам Sphere і залишатися недоступним для людини на кріслі колісному, якщо на вході є 15-сантиметровий поріг. Повідомлення про виплати можна перекласти кількома мовами, але воно буде марним для людини з порушенням слуху, якщо єдиний канал інформування — гучномовець на площі. Формальна відповідність і реальна доступність — не одне й те саме. Побачити різницю може лише той, хто перевіряє сам результат, а не звіт про нього.Коли інклюзія стає питанням гідності, а не звітностіДва роки тому я переніс операцію, і під час тривалої реабілітації м’язи живота підтримував лише корсет. Пересуваючись Києвом у такому стані, я вперше зрозумів, наскільки це боляче й складно — не абстрактно, а фізично. У метро перехожі, які просто поспішали, штовхали мене в живіт. Одного разу захід відбувався на «мінус першому» поверсі готелю, і мені довелося самому долати круті сходи. Офіси, готелі, громадські простори й установи декларують інклюзивність на своїх сайтах. Але майже ніхто не перевіряє її на практиці, бо люди, які пишуть ці заяви, часто не уявляють, що означає пересуватися, коли щось у твоєму тілі працює не так, як мало б.Саме тут інклюзія перестає бути словом у проєктному звіті. Вона стає питанням того, чи проживе людина день без болю й приниження.СЕНД: чому вразливість — це завжди про владуСЕНД — сексуальна експлуатація, наруга та домагання — у гуманітарному контексті насамперед стосується балансу влади. Не у військовому сенсі, а в сенсі повноважень і залежності. Що вразливішою є людина або група, то більшою стає асиметрія влади між нею і тим, хто контролює ресурси.Ця залежність має пряму, майже механічну логіку. Людина, яка втратила дім, майно й документи, може сприймати гуманітарного працівника як єдиного «воротаря» до базових благ: їжі, прихистку, грошової допомоги. Що менше альтернативних джерел підтримки має людина, то сильнішою є залежність і то менше в неї важелів для захисту своїх прав, якщо щось піде не так.Саме тому принцип Leave No One Behind у системі ООН в Україні — не декларація, а наскрізне правило, на якому ґрунтуються програми гуманітарного реагування та відновлення.Та сама логіка лежить в основі програм європейської інтеграції. Але правило на папері й правило на практиці — це знову різниця між формою і змістом.На тренінгах із СОГІССО я іноді пропоную вправу: уявіть, що прокинулися в іншому тілі, як у фільмі про обмін тілами. Що ви відчуваєте в перші секунди? Питання здається наївним, але воно виявляє найпоширенішу помилку сектору: рішення щодо вразливих груп часто ухвалюють люди, які знають про їхні проблеми лише зі стереотипів, а не зсередини. За зачиненими дверима, без жодного представника спільноти, про яку йдеться.Межа між справжньою участю й імітацією проходить через повноваження, а не риторику. Консультація для галочки виглядає так: організацію запрошують на зустріч, вислуховують, дякують, фотографують для звіту — а програма продовжує працювати так, як її спроєктували до цієї розмови. Іноді це навіть називають «консультацією зі стейкхолдерами» й формально ставлять позначку про залучення громади. Але якщо через місяць учасники не можуть назвати жодної зміни, що сталася завдяки їхнім словам, справжньої участі не було.Справжня участь виглядає інакше. Організація, створена спільнотою, може змінити вже запущену програму, якщо бачить, що вона шкодить або просто не працює, навіть коли програму вже профінансовано й бюджет затверджено. Вона може впливати на рішення про фінансування, а не лише на формулювання в описі проєкту. Різниця проста: у першому випадку з організацією консультуються, у другому — вона має реальний голос або право вето там, де раніше вирішували лише донор і виконавець. Якщо після зустрічі зі спільнотою нічого структурно не змінилося, це була не участь, а вистава.Активізм теж заслуговує на план виходу на пенсіюУ розмовах із колегами я часто наголошую: гуманітарний сектор звик запрошувати на зустрічі, консультації та панелі тих самих людей — тих самих експертів і знайомі обличчя ще з 2014–2015 років. Не через погані наміри, а тому що так простіше й безпечніше: перевірені контакти, знайомий рівень англійської, звична манера виступати.Але активізм, як і будь-яка інша сфера, потребує природної зміни поколінь. За останнє десятиліття виросло багато лідерів громадянського суспільства. Частині з них ми допомогли, а частину роками залучали, не інвестуючи в тих, хто прийде наступним. У 2005–2015 роках інституції вкладалися в конкретних людей, і вони стали опорою громадянського суспільства, з яким ми працюємо сьогодні. Хто замінить їх, якщо ми й далі звертатимемося лише до вже відомих лідерів?«Розвиток нових лідерів» відбувається на двох пов’язаних рівнях. Перший — лідери зсередини самих вразливих спільнот: людина з інвалідністю або представник ЛГБТКІ+ спільноти, яка з часом стає голосом своєї групи в мережі, а не залишається об’єктом чужого представництва. Другий — нове покоління фахівців із PSEA та гендерних питань, які приходять з іншим досвідом і очікуваннями від роботи.Нове покоління активістів і волонтерів відрізняється від попереднього. І тут я визнаю власне упередження: вони не готові витрачати особистий ресурс на адміністрування й мікроменеджмент так, як звикли ми. Вони хочуть вкладати всю енергію у створення нових продуктів і рішень, а не у звітність заради звітності. Це можна сприйняти як слабкість. Я ж бачу в цьому інший, часто ефективніший розподіл ресурсу, до якого системі потрібно навчитися пристосовуватися.Ці два рівні розвитку лідерства живлять один одного не лише в теорії. Коли до мережі долучається представник ЛГБТКІ+ спільноти, який сам пройшов шлях від отримувача допомоги до фахівця з адвокації, він приносить знання, яких не дасть жоден зовнішній тренінг: точне розуміння того, де система не працює для людей з подібним досвідом. І навпаки, молодий фахівець із PSEA, який навчається не на підручникових кейсах, а в прямому діалозі з такими лідерами, розвивається швидше й чесніше, ніж я дванадцять років тому.Що насправді заважає і чому справа не в грошахКоли запитують про найбільшу структурну перешкоду, найпростіше назвати фінансування організацій, створених спільнотами, бюрократію ООН або безпекові обмеження воєнного часу. Усе це реальні бар’єри. Але найважче змінити не фінансування, а готовність системи змінюватися й іти на компроміс.Важливо не плутати компроміс із поразкою. Майже завжди можна знайти стратегію, за якої міжнародна організація не втрачає контролю над якістю та підзвітністю, а місцева ініціатива — свою ідентичність і темп роботи. Але спершу потрібно визнати: нинішній розподіл влади між донором і локальною організацією не є нейтральним.Практичний бік такого компромісу зазвичай простий, але незручний для великої системи. Скоротіть форму звітності до обсягу, який невелика організація реально може заповнити без окремого адміністратора. Прийміть менш досконалий, але вчасно поданий звіт замість ідеального із двомісячним запізненням. Дайте команді з трьох людей такий самий голос на координаційній зустрічі, як агенції зі ста працівниками. Жодна з цих змін не потребує додаткових коштів — лише готовності перерозподілити те, що вже є.Коли донор або агенція запитує, з чого почати, я даю одну пораду: взуйтеся й пройдіть шлях свого бенефіціара. Не образно, а буквально. Дістаньтеся пункту видачі допомоги тим самим маршрутом, яким іде людина з інвалідністю або мати з дитиною. Заповніть ту саму форму зворотного зв’язку, яку має заповнити людина без доступу до інтернету. Постояйте в черзі, яку у звіті називають «незначною затримкою в наданні послуг». Це одразу зніме половину питань про те, чому програма не працює так, як задумано на папері.Мережа, якої боятиметься кривдникМене іноді запитують, якою я бачу PSEA Network Ukraine через три–п’ять років, якщо підхід, що поєднує інклюзію та справжнє лідерство організацій, створених спільнотами, дійсно запрацює. Моя відповідь доволі конкретна.Це мережа, якою керують локальні організації, а не міжнародна структура, що лише консультується з ними. Вона матиме підтримку міжнародної спільноти, а також достатню вагу й мандат, щоб кожна людина в Україні розуміла: звернувшись до неї, вона справді отримає захист. А кривдник, ким би він не був, знатиме, що на нього чекають реальні наслідки, а не формальний лист із проханням пояснити ситуацію.Це не питання одного тренінгу або одного меморандуму про співпрацю. Це питання того, чи готова система передати частину своєї влади людям, які сьогодні перебувають по інший бік цієї асиметрії.
Формула E=mc² працює тут так само, як і всюди: енергія з’являється не тоді, коли ми згадуємо людей як масу у звіті. Вона з’являється, коли ми прибираємо бар’єр між їхнім потенціалом і можливістю його реалізувати.Усе це починається не зі стратегічного документа. А з рішення людини, яка читає цей текст: пройти шлях, яким вона ще ніколи не ходила; сісти за стіл, до якого її раніше не запрошували; або скоротити форму, доцільність якої вона ніколи не ставила під сумнів. Формула працює лише тоді, коли хтось застосовує її на практиці.