Звіт про результати роботи ООН за 2022 рік: Зусилля з раннього відновлення України

Вступне слово Координаторки системи ООН в Україні, Гуманітарної координаторки Деніз Браун

Повномасштабне вторгнення Росії в Україну 24 лютого 2022 року приголомшило світ. Упродовж 2022 року ця війна призвела до найбільш масового переміщення населення Європи з часів Другої Світової війни; зруйнувала цілі міста й громади; спричинила трагічну смерть незліченної кількості цивільних осіб, зокрема дітей; звела нанівець здобутки у сфері розвитку, досягнені за 30 років; штовхнула понад чверть українських громадян у бідність. Навіть під постійними атаками та посеред жахливих руйнувань люди в Україні демонструють дивовижну стійкість і солідарність. Вони організовуються у волонтерські групи, відбудовують цілі громади, як тільки це стає безпечно робити, й планують майбутнє.

Через війну національні пріоритети розвитку, відображені у попередній Рамковій програмі партнерства між ООН і Урядом України, були поставлені на паузу. У перші шість місяців після вторгнення ООН в Україні зосередилася на гуманітарному реагуванні. У партнерстві з неурядовими організаціями, місцевою владою та Урядом цими заходами реагування впродовж 2022 року в Україні було охоплено 16 мільйонів осіб, чиє життя перевернула війна. Тим часом агенції ООН з розвитку в перші місяці після вторгнення зосередилися на підтримці спроможності влади й громадянського суспільства з управління кризовими ситуаціями.

На Конференції з питань відновлення України, яка відбулася у липні 2022 року в Лугано (Швейцарія), Уряд України представив проєкт Плану відновлення України. Виходячи з цього плану, ООН і Уряд України погодили Перехідну рамкову програму на 2022 – 2023 роки, головну увагу в якій приділено заходам  екстреного раннього відновлення. Система ООН в Україні розпочала масштабну реалізацію зусиль з відновлення у вересні 2022 року. З цієї причини в даному річному звіті не йдеться про здобутки, досягнуті на рівні кінцевих результатів за 2022 рік, а відображено внески, зроблені в напрямку задоволення конкретних потреб із відновлення, й технічну підтримку надану галузевим міністерствам та іншим установам у процесі їхнього реагування на колосальні виклики, що постали перед владою та суспільством.

У цьому річному звіті про результати діяльності ми висвітлюємо спільну роботу 24 агенцій системи ООН, яка стала можливою завдяки міцному партнерству ООН з Урядом України, місцевими органами влади, міжнародними партнерами у сфері розвитку, організаціями громадянського суспільства та приватним сектором. Серед пріоритетів ООН у напрямку екстреного раннього відновлення були, приміром, надання матеріальної підтримки тим, хто постраждав найбільше; експертно-технічна допомога міністерствам, установам і місцевим органам влади; надання підтримки підприємствам, що опинилися в тяжкому становищі; започаткування всеохопних діалогів, які мають лягти в основу координації й реалізації майбутнього процесу відновлення на всіх рівнях.

Ми висловлюємо вдячність нашим партнерам, зокрема двостороннім і багатостороннім органам, які виділили 3,8 мільярда дол. США на діяльність ООН і НУО-партнерів із гуманітарного реагування у 2022 році та 700 мільйонів дол. США на зусилля ООН із відновлення у 2022 – 2023 роках.

ООН залишається відданою нашому партнерству з Урядом України і співпраці з установами, громадами та окремими особами на місцевому рівні в усіх регіонах і громадах України.

Я переконана, що в 2023 році відновлення України розгортатиметься так само, як здійснювалося початкове реагування на вторгнення – завдяки стійкості та непохитній відданості громадян і волонтерів з усіх верств суспільства. ООН залишається поруч, щоб продовжувати роботу разом із народом України.