Україна: Новий звіт структури ООН Жінки та організації CARE підкреслює непропорційний вплив війни на жінок та спільноти меншин (4 травня 2022 р.)
04 травня 2022
Після більш ніж двох місяців війни в Україні, яка змусила мільйони біженців та переміщених осіб покинути свої домівки, новий Оперативний гендерний аналіз, проведений структурою ООН Жінки та організацією CARE, свідчить про те, що в результаті кризи жінки та представники різноманітних меншин зіштовхуються з величезними труднощами, коли йдеться про здоров’я та безпеку, а також про доступ до їжі. В Україні жінки все частіше очолюють домогосподарства і стають лідерками у своїх громадах, оскільки чоловіки йдуть на військову службу. Але жінки залишаються значною мірою виключеними з офіційних процесів прийняття рішень, пов’язаних з гуманітарними зусиллями, миротворчістю та іншими сферами, які безпосередньо впливають на їхнє життя.
Аналіз ґрунтується на опитуваннях та інтерв’ю з людьми в 19 регіонах України, проведених в період з 2 по 6 квітня 2022 року. Він висвітлює гендерну динаміку кризи та містить перелік рекомендацій, яких важливо дотримуватися у гуманітарному реагуванні. Рекомендації розроблені для урядів, міжнародного співтовариства та інших залучених суб’єктів.
«Коли йдеться про гуманітарні потреби переміщених осіб, місцевих жителів та домогосподарств, більшість роботи виконують жінки: вони сідають за кермо, забезпечують лікарні та місцевих жителів ліками та їжею, піклуються про своїх непрацездатних родичів та дітей», – сказала жінка, яка брала участь в опитуванні.
За результатами аналізу, наслідки війни непропорційно вплинули саме на внутрішньо переміщених осіб та маргіналізованих груп, таких як очолювані жінками домогосподарства, ромська спільнота, ЛГБТКІА+ та люди з інвалідністю. Багато респондентів з ромських громад свідчили про жорстку дискримінацію як у повсякденному житті, так і щодо доступу до гуманітарної допомоги.
Аналіз також свідчить про те, що гендерні ролі в Україні змінюються. У той час як багато чоловіків втратили роботу та пішли на військову службу, жінки опановують нові для себе ролі та працюють на декількох роботах, щоб компенсувати втрачений сімейний дохід. Жінки також відіграють життєво важливу роль у гуманітарному реагуванні в місцевих громадах. Проте, незважаючи на те, що вони беруть на себе все більшу відповідальність в своїх сім’ях і громадах, вони значною мірою виключені з формальних політичних та адміністративних процесів прийняття рішень.
Із закриттям шкіл та через високий попит на волонтерську роботу і відсутність чоловіків, тягар неоплачуваної роботи, яку вимушені виконувати жінки, значно зріс. Відступ від принципів гендерної рівності вже очевидний в умовах тривалої кризи. Війна збільшує безробіття серед усього населення, що, ймовірно, штовхне жінок до незахищених неофіційних секторів економіки та призведе до зростання бідності.
Жінки та дівчата також зазначають погіршення доступу до послуг охорони здоров’я, особливо для тих, хто пережив гендерне насильство, а також для вагітних жінок і молодих матерів. Жінки розповідають про зростаючий страх гендерного насильства та браку їжі, особливо ті, хто перебуває у зоні важких бойових дій. Респонденти також говорили про проблеми та перешкоди, з якими вони стикаються у доступі до гуманітарної допомоги та послуг. Близько 50% жінок і чоловіків зазначили, що психічне здоров’я є основною сферою життя, на яку вплинула війна.
«Оперативний гендерний аналіз доводить, що необхідно терміново забезпечити в рамках гуманітарної допомоги задоволення різних потреб жінок, чоловіків, дівчат і хлопчиків, у тому числі тих, хто належить до найбільш уразливих категорій», – каже Виконавча директорка структури ООН Жінки Сіма Бахус. «Ми бачимо, що жінки відіграють важливу роль у гуманітарному реагуванні у своїх громадах. Важливо, щоб вони брали значущу участь у формальних процесах планування та прийняття рішень».
«Очевидно, що гуманітарна криза, яка розгортається в Україні, стосується всіх статей», – зазначає Софія Шпрехман Сінейро, генеральна секретарка CARE International. «Однак більш уважний погляд на ситуацію допомагає визначити, які конкретні потреби має кожна група. Враховуючи високий відсоток літніх людей та людей з інвалідністю в районах, що постраждали від конфлікту, особливо актуальною проблемою, визначеною протягом дослідження, є безперешкодний доступ до гуманітарної допомоги для людей з обмеженою рухливістю. Те саме стосується спеціальної допомоги, яка надається домогосподарствам, де присутній тільки один з батьків – переважно жінка, а також допомога дітям без супроводу. Вкрай необхідно проводити консультації з цими групами та розставляти пріоритети в гуманітарних програмах».
Основні рекомендації за результатами Оперативного гендерного аналізу включають наступне:
- Гуманітарна допомога повинна задовольняти потреби жінок, чоловіків, дівчат і хлопчиків, які опинилися у вразливих ситуаціях і належать до різних маргіналізованих груп, особливо представникам ромської спільноти, літнім людям та людям з інвалідністю
- Забезпечити пріоритет лідерства та прийняття рішень для жінок і молоді
- Підтримка очолюваних жінками організацій та організацій, які захищають права жінок, що беруть участь у реагуванні, шляхом надання фінансових ресурсів та посилення їх голосу на національних та міжнародних платформах
- Забезпечення переміщеним жінкам і чоловікам можливостей для професійного навчання та засобів до існування, враховуючи зміну гендерних ролей
- Забезпечення інклюзивного та недискримінаційного доступу до притулків. Колективні притулки мають пропонувати житло із розподілом за статтю та/або сім’єю.
- Зменшення навантаження, пов’язаного з домашнім навчанням шляхом заохочення сімей до перерозподілу роботи по догляду
- Розробка грошової допомоги для жінок, які належать до найбільш уразливих категорій та груп ризику, особливо на окупованих територіях, у районах активних бойових дій та у сільській місцевості.
- Заповнення прогалин у послугах з реагування на гендерне насильство.
###
Про структуру ООН Жінки:
ООН Жінки – це структура ООН, яка займається питаннями гендерної рівності та розширенням прав і можливостей жінок. Структуру ООН Жінки було створено для захисту інтересів жінок та дівчат та прискорення процесу задоволення їхніх потреб по всьому світі.
Структура ООН Жінки прагне забезпечити рівність між жінками та чоловіками як партнерами та бенефіціарами гуманітарної діяльності. ООН Жінки працює у сфері запобігання, підготовки та реагуванні на кризи, щоб зменшити уразливість, подолати ризики, сприяти стійкості та лідерству жінок, виконуючи свою роль шляхом нормативної підтримки, допомагаючи державам-членам та Організації Об’єднаних Націй у розробці та реалізації відповідних політик; здійснюючи координацію між системою ООН та гуманітарною спільнотою; і через програмування на місцях.
www.unwomen.org / eca.unwomen.org
Контакти для запитів ЗМІ:
Міжнародний рівень: media.team@unwomen.org
Регіональний рівень: gizem.yarbil@unwomen.org
В Україні: narmina.strishenets@unwomen.org
Про організацію CARE:
Заснована в 1945 році, CARE є провідною гуманітарною організацією, яка бореться з глобальною бідністю. CARE має понад сім десятиліть досвіду, допомагаючи людям підготуватися до катастроф, надаючи життєво важливу допомогу в умовах кризи і допомагаючи громадам відновлюватися після закінчення надзвичайної ситуації. Організація CARE приділяє особливу увагу жінкам і дітям, які часто страждають від непропорційного впливу катастроф. Більше інформації за посиланням: www.care-international.org.
У рамках реагування в Україні CARE International наразі співпрацює з гуманітарними організаціями як в Україні, так і в сусідніх країнах, зокрема в Румунії, Словаччині та Польщі. Надання гуманітарної допомоги включає забезпечення харчуванням, засобами гігієни та спальними мішками. Організація CARE також надає грошові кошти постраждалим групам населення, пропонує притулок та соціально-психологічну підтримку. Ми приділяємо особливу увагу співпраці з жіночими організаціями та жінками в рамках гуманітарної допомоги.
Контакти для запитів ЗМІ:
Люсі Бек (Lucy Beck), CARE International, +44 7944 904 662, Beck@careinternational.org
Сабіне Вільке (Sabine Wilke), CARE Germany (Німеччина), +49 151 147 805 98, wilke@care.de