Організація Об'єднаних Націй ухвалила новаторський Пакт майбутнього з метою трансформації глобального управління

Цей Пакт є кульмінацією інклюзивного, багаторічного процесу адаптації міжнародного співробітництва до реалій сьогодення та викликів завтрашнього дня. Пакт є наймасштабнішою міжнародною угодою за багато років, яка охоплює абсолютно нові сфери, а також питання, щодо яких не було досягнуто згоди протягом десятиліть. Також він спрямований насамперед на те, щоб міжнародні інституції могли бути ефективними у сучасному світі, який сильно змінився з моменту їхнього заснування. Як зазначив Генеральний секретар: «Ми не можемо створити майбутнє, придатне для наших онуків і онучок, за допомогою системи, побудованої нашими бабусями і дідусями». 

Загалом угода Пакту є потужною заявою про готовність країн підтримувати Організацію Об’єднаних Націй, міжнародну систему та право. Лідери виклали чітке бачення міжнародної системи, в рамках якої обіцянки будуть виконані і яка краще представляє сучасний світ та спирається на енергію та досвід урядів, громадянського суспільства та інших ключових партнерів.

«Пакт майбутнього, Всесвітній цифровий договір та Декларація для майбутніх поколінь відчиняють двері до нових і невикористаних можливостей», — сказав Генеральний секретар під час свого виступу на відкритті Саміту майбутнього. Президент Генеральної Асамблеї зазначив, що Пакт «закладе основу для сталого, справедливого та мирного глобального порядку — для всіх людей і націй». 

Пакт охоплює широкий спектр питань, зокрема мир і безпеку, сталий розвиток, зміну клімату, цифрову співпрацю, права людини, гендер, молодь і майбутні покоління, а також трансформацію глобального управління. Ключові положення Пакту включають: 

У сфері миру та безпеки

• Найпрогресивніша та найчіткіша готовність до реформи Ради Безпеки вперше з 60-х років ХХ століття, що включає покращення ефективності та репрезентативності Ради, зокрема шляхом усунення історично недостатньої репрезентації країн Африки як пріоритету. 
• Перше за більш ніж десятиліття багатостороннє зобов'язання щодо ядерного роззброєння з чітким наміром повної ліквідації ядерної зброї.
• Угода про зміцнення міжнародних засад, що регулюють космічний простір, зокрема чітке зобов'язання запобігати перегонам озброєнь у космічному просторі та необхідність гарантувати, що всі країни можуть отримати користь від безпечного та сталого дослідження космічного простору. 
• Кроки для уникнення зловживання новими технологіями та використання їх як зброї, зокрема таких, як летальна автономна зброя. Також закони війни повинні застосовуватися до цих і багатьох інших нових технологій. 

Про сталий розвиток, клімат і фінансування розвитку

• Весь Пакт розроблено для прискорення реалізації Цілей сталого розвитку. 
• Найдокладніша угода в ООН щодо необхідності реформування міжнародної фінансової архітектури, щоб вона краще представляла та слугувала країнам, що розвиваються, зокрема:

– Забезпечення країнам, що розвиваються, більшого впливу на те, як ухвалюються рішення в міжнародних фінансових установах; 

– Мобілізація більшого обсягу фінансування від міжнародних банків розвитку з метою  надання допомоги країнам, що розвиваються, відповідно до їхніх потреб розвитку;

– Перегляд архітектури суверенного боргу для забезпечення того, щоб країни, що розвиваються, могли стабільно брати позики для інвестування у своє майбутнє, співпрацюючи з МВФ, ООН, G20 та іншими ключовими гравцями; 

– Зміцнення глобальної мережі фінансової безпеки для захисту найбідніших у разі фінансових та економічних потрясінь шляхом конкретних дій МВФ та держав-членів;

– Прискорення заходів щодо вирішення проблеми зміни клімату, в тому числі шляхом збільшення фінансування для допомоги країнам в адаптації до зміни клімату та з інвестиціями у відновлювані джерела енергії. 

Удосконалення вимірювання людського прогресу, відхід від ВВП для аналізу людського та планетарного добробуту та сталого розвитку. 

Зобов'язання розглянути шляхи запровадження глобального мінімального рівня оподаткування заможних осіб. 

Щодо зміни клімату, підтвердження необхідності утримати зростання глобальної температури на 1,5 °C вище доіндустріального рівня та відмови від викопного палива в енергетичних системах для досягнення нульового рівня викидів до 2050 року.

Про цифрову співпрацю

• Всесвітній цифровий договір, який додається до Пакту, є першим комплексним глобальним документом для цифрового співробітництва та управління ШІ.
• В основі Договору лежить зобов’язання розробляти, використовувати та керувати технологіями на благо всіх. Це включає зобов’язання світових лідерів щодо:

– Підключити всіх людей, школи та лікарні до Інтернету;

– Закріпити цифрове співробітництво в галузі прав людини та міжнародного права;

– Зробити онлайн-простір безпечним для всіх, особливо для дітей, завдяки діям урядів, технологічних компаній і соціальних мереж;

– Забезпечити управління штучним інтелектом із дорожньою картою, яка включає міжнародну наукову групу та глобальний політичний діалог щодо ШІ;

– Зробити дані більш відкритими та доступними за допомогою угод щодо відкритих даних, моделей і стандартів;

– Це також перше глобальне зобов’язання щодо управління даними, яке вносить його до порядку денного ООН і вимагає від країн вжити конкретних заходів до 2030 року.

Молодь і майбутні покоління

• Перша в історії Декларація про майбутні покоління з конкретними кроками для врахування інтересів майбутніх поколінь в ухваленні рішень, зокрема включаючи можливого Спецпредставника майбутніх поколінь.
• Зобов’язання створити більш значущі можливості участі молодих людей в ухваленні рішень, які формують їхнє життя, особливо на глобальному рівні.

Права людини та гендер

• Посилення нашої роботи у сфері прав людини, гендерної рівності та розширення прав і можливостей жінок.
• Чіткий заклик до необхідності захисту правозахисників.
• Потужний сигнал про важливість залучення інших зацікавлених сторін до глобального управління, включаючи місцеві та регіональні органи влади, громадянське суспільство, приватний сектор та інші.

У Пакті та додатках до нього є положення щодо подальших дій для забезпечення зобов'язань.

Як відбувався саміт

Мільйони голосів та тисячі зацікавлених сторін з усього світу долучилися до саміту та Пакту.

Саміт зібрав понад 4000 людей – глав держав і урядів, спостерігачів, міжурядових організацій, агенції ООН, громадянське суспільство та неурядові організації. У рамках ширшої ініціативи з залучення широкого кола учасників, офіційному саміту передували Дні дій 20-21 вересня, які залучили понад 7000 людей, що представляють усі верстви суспільства. Під час Днів дій усі зацікавлені сторони взяли на себе тверді зобов’язання діяти, а також обіцяли виділити 1,05 мільярда доларів США на розвиток цифрової інклюзії.

Додаткова інформація: https://www.un.org/en/summit-of-the-future
Контакти для ЗМІ: Франсін Харріган, Департамент глобальних комунікацій ООН | harriganf@un.org
Стефанія Піфанеллі, Виконавчий офіс Генерального секретаря ООН | piffanelli@un.org
Джеклін Кей Топасіо, Виконавчий офіс Генерального секретаря ООН | jackquelyn.topacio@un.org