Стихійні лиха призводять до тяжких наслідків для агропродовольчих систем на тлі появи нових загроз

На сільське господарство припадає основна частина фінансових втрат і збитків, що завдаються стихійними лихами, які стають частішими і інтенсивнішими і набувають вcе більш складного характеру, йдеться в новій доповіді ФАО, опублікованій сьогодні.

Ніколи в історії агропродовольчі системи не стикалися з такою безліччю нових, безпрецедентних загроз, в числі яких великі пожежі, екстремальні погодні явища, незвично масштабна навала пустельної сарани і такі нові біологічні загрози, як пандемія COVID-19. Всі ці лиха не тільки призводять до загибелі людей, вони мають руйнівний вплив на сільськогосподарські джерела коштів для існування і викликають каскад негативних економічних наслідків на рівні домогосподарств, громад, країн і регіонів, які можуть продовжуватися протягом життя багатьох поколінь, наголошується в доповіді.

За даними доповіді, середньорічне число лих сьогодні більш ніж в три рази вище, ніж в 1970-і і 1980-і роки. Якщо розглядати сільське господарство, промисловість, торгівлю і туризм в цілому, на сільське господарство припадає непропорційно висока частка збитку від лих - 63 відсотки, при цьому основний тягар цих лих лягає на найменш розвинені країни (НРК) і країни з низьким і середнім рівнями доходу (КНСД).

Так, в період 2008-2018 років економічні збитки, завдані стихійними лихами сільськогосподарському сектору країн, що розвиваються, у вигляді втрат або повної втрати продукції рослинництва і тваринництва, перевищили 108 млрд дол. США. Це особливо згубно впливає на джерела коштів для існування дрібних і нетоварних господарств, скотарства і рибництва.

У проаналізований період найбільш постраждалим регіоном була Азія, де загальні економічні втрати досягають величезної суми в 49 млрд дол. США, за нею йдуть Африка (30 млрд дол. США), Латинська Америка і Карибський басейн (29 млрд дол. США).

"Потрясіння, спровоковане пандемією COVID-19, може ще більше загострити тяжке становище ще більшого числа сімей і громад, - підкреслив Генеральний директор ФАО Цюй Дун'юй у передмові до доповіді. - Наслідки лих носять повсюдний характер і вимагають негайних заходів для того, щоб краще оцінити і зрозуміти їх динаміку і вести роботу щодо їх стримування і мінімізації за допомогою комплексних та інноваційних підходів. Ніколи раніше такі дії не були настільки важливими і невідкладними."

 

Основні загрози

Найголовнішим винуватцем падіння сільськогосподарського виробництва в доповіді названі посухи, а також повені, бурі, шкідники та хвороби і природні пожежі. Більше 34 відсотків втрат в рослинництві і тваринництві в найменш розвинених країнах і країнах з низьким і середнім рівнями доходу викликано засухами, що в загальному обходиться галузі в 37 млрд дол. США. Практично всі збитки від посух припадає на сільське господарство. 82 відсотки тягаря від цієї шкоди лягає на сільське господарство, а 18 відсотків - на всі інші сектори.

Ще один серйозний стрес-фактор для сектора - шкідники і хвороби рослин і тварин, нашестя комах. Ці біологічні лиха стали причиною зменшення виробництва в галузі рослинництва та тваринництва на 9 відсотків у період 2008-2018 років. Потенційна загроза таких лих стала очевидною в 2020 році, коли величезні полчища пустельної сарани поширилися територією в районі Великого Африканського Рогу, на Аравійському півострові і в Південно-Західній Азії, знищуючи посіви і ставлячи під загрозу продовольчу безпеку.

Крім того, пандемія COVID-19 є додатковим тягарем на агропродовольчі системи, посилюючи існуючі системні ризики і надаючи каскадний вплив на життя людей, їх джерела коштів для існування і економіку в усьому світі.

Наслідки лих для продовольчої безпеки та харчування

Лиха виходять за рамки економічної сфери і несуть з собою згубні наслідки для забезпечення продовольчої безпеки і харчування. У цьому випуску доповіді ФАО економічні втрати вперше дані в перерахунку на калорії і поживну цінність.

Наприклад, виробничі втрати в рослинництві і тваринництві в найменш розвинених країнах і країнах з низьким і середнім рівнями доходу в період 2008-2018 років в перерахунку на калорії в доповіді оцінюються в 6,9 трильйонів кілокалорій на рік. Таку кількість калорій в рік могли б спожити сім мільйонів дорослих людей.

У Латинській Америці і Карибському басейні в той же період наслідки лих в перерахунку на калорії становлять втрату 975 калорій на душу населення в день, що становить 40 відсотків від рекомендованої добової норми споживання продовольства, потім згідно зі статистикою йде Африка (559 калорій) і Азія (283 калорій).

Майбутнє за забезпеченням стійкості до стихійних лих

У доповіді наголошується, що інвестиції в розвиток стійкості до зовнішніх впливів і зниження ризиків лих, особливо в збір даних і їх аналіз для прийняття науково обгрунтованих заходів, набувають першорядного значення для забезпечення важливої ролі сільського господарства в досягненні сталого майбутнього.

Комплексні заходи реагування і міжгалуза взаємодія мають ключове значення для дій з ліквідації наслідків лих. Країни повинні впроваджувати комплексний, системний і багатогалузевий підхід до управління ризиками, що дозволяє прогнозувати і попереджати ризики лих в сільському господарстві, а також готуватися до них і боротися з їхніми наслідками. Застосовувані стратегії повинні враховувати не тільки природні ризики, але і загрози антропогенного і біологічного характеру, такі як пандемія COVID-19, і опиратися на розуміння системної і взаємозалежної природи ризиків.

Такі інноваційні рішення, як дистанційне зондування, збір геопросторової інформації, застосування безпілотників і робототехніки для роботи в надзвичайних ситуаціях, машинне навчання, є новим потужним інструментом для проведення оцінки та збору даних, який відкриває великі перспективи для зниження ризиків лих та їх впливу на сільське господарство.

Крім забезпечення ефективного інституційного управління, важливо розвивати практику державно-приватного партнерства для задоволення насущних потреб в інвестиціях, що дозволяють підвищити стійкість сільського господарства перед лихами та зміною клімату.

Про доповідь

Черговий випуск доповіді ФАО "Наслідки стихійних лих і криз для сільського господарства і продовольчої безпеки" відображає актуальні тенденції в розподілі сільськогосподарських втрат, викликаних лихами в усіх секторах сільського господарства. У виданні 2021 року представлена ​​інформація про 457 лихах в 109 країнах по всіх регіонах і рівень доходу, в тому числі - вперше - в країнах з доходом вище середнього і країнах з високим рівнем доходу.

Зі 109 країн, де були зафіксовані сільськогосподарські втрати від лих, 94 відносяться до категорій найменш розвинених країн і країн з низьким і середнім рівнями доходу, в яких 389 лих завдали шкоди сільськогосподарському виробництву.