Оновлена оцінка потреб України на відновлення та відбудову

У 2025 році за підтримки донорів Уряд України виділив 7,37 мільярдів доларів США (7,12 мільярдів євро) на вирішення пріоритетних завдань у таких сферах, як житло, освіта, охорона здоров'я, соціальний захист, енергетика, транспорт, водопостачання, розмінування та цивільний захист. Загальний дефіцит фінансування потреб на відновлення та відбудову у 2025 році становить 9,96 мільярдів доларів США (9,62 мільярдів євро). Мобілізація приватного сектору залишається критично важливою для успішного відновлення України.

«За минулий рік потреби на відновлення України продовжили зростати через безперервні атаки Росії. Проведення четвертого етапу Швидкої оцінки завданої шкоди та потреб на відновлення залишається важливим елементом нашої стратегії відновлення. Дякуємо командам Світового банку, ЄС та ООН за підтримку й роботу над цим проєктом. Цього року Уряд продовжує програму швидкої відбудови, приділяючи особливу увагу ремонту й розвитку енергетичної інфраструктури, а також відновленню житла для українських родин», - сказав Прем’єр-міністр України Денис Шмигаль.

Оцінка RDNA4, яка охоплює завдану шкоду за майже три роки з 24 лютого 2022 року по 31 грудня 2024 року, демонструє, що пряма шкода в Україні наразі сягнула 176 мільярдів доларів США (170 мільярдів євро), порівняно зі 152 мільярдами доларів США (138 мільярдів євро) у оцінці RDNA3, оприлюдненій у лютому 2024 року. Найбільш постраждалими секторами є житловий сектор, транспорт, енергетика, торгівля та промисловість, а також освіта. Згідно з поточною оцінкою, 13% загального житлового фонду було пошкоджено або зруйновано, від чого постраждали понад 2,5 мільйона домогосподарств. В енергетичному секторі кількість пошкоджених або зруйнованих об'єктів зросла на 70 відсотків з моменту проведення RDNA3, включно з виробництвом, передачею, розподільчою інфраструктурою та централізованим теплопостачанням. Близько 72% від загальної шкоди припадає на всі сектори, розташованих найближче до лінії зіткнення областей (Донецької, Харківської, Луганської, Запорізької та Херсонської), а також Київської області.

«Оцінка підкреслює надзвичайну шкоду, яку Росія завдала Україні. ЄС уже підтримує реконструкцію та відновлення України, мобілізуючи більше приватних інвестицій через  Ukraine Investment Framework та допомагаючи країні глибше інтегруватися в Єдиний ринок ЄС. Це стане запорукою відновлення України та створить нові можливості для українського та європейського бізнесів», - сказала Марта Кос, Комісар ЄС з питань сусідства та розширення.

Від загальної суми потреб у довгостроковій перспективі, потреби на відбудову та відновлення є найвищими у житловому секторі, майже 84 мільярди доларів США (81 мільярд євро). Далі йдуть транспортний сектор, майже 78 мільярдів доларів США (75 мільярдів євро), енергетика і видобувна галузь, це майже 68 мільярдів доларів США (66 мільярдів євро), торгівля і промисловість, понад 64 мільярди доларів США (62 мільярди євро) і сільське господарство, понад 55 мільярдів доларів США (53 мільярди євро). У всіх секторах витрати лише на розчищення залишків руйнувань та управління ними сягають майже 13 мільярдів доларів США (12,6 мільярдів євро).

«Україна та її народ продовжують демонструвати неймовірну стійкість в умовах завданої масштабної шкоди, невимовних страждань та особистих втрат», - сказала Антонелла Бассані, Віце-президент Світового банку у справах регіону Європи та Центральної Азії. «Ця оновлена оцінка відображає прогрес, досягнутий Україною як у фізичному, так і в економічному відновленні, прогрес у реалізації програми амбітних реформ, а також значні потреби у відновленні».

В оцінці визначено та виключено потреби у понад 13 мільярдах доларів США (12,6 мільярдів євро) у восьми секторах, які Україна вже задовольнила за підтримки партнерів та приватного сектору. Наприклад, за даними уряду, у 2024 році на відновлення житлового сектору з державного бюджету та за рахунок донорських коштів було виділено щонайменше 1,2 мільярди доларів США (1,1 мільярда євро). Проведено аварійний ремонт понад 2 000 км доріг, автомагістралей та інших доріг державного значення. 

Приватний сектор задовольнив деякі з нагальних потреб, що підкреслює його важливу роль у процесі відновлення та відбудови. Багато компаній почали інвестувати в ремонтні роботи та підвищення стійкості, зокрема за допомогою рішень у сфері розподіленої генерації, як-от газові електростанції, сонячні панелі та біогаз. За попередніми оцінками IFC, приватний сектор потенційно може забезпечити третину загальних потреб, що є суттєвим доповненням до державних інвестицій.

«Справжня ціна війни вимірюється людськими життями та засобами до існування», - сказав Матіас Шмале, Координатор системи ООН в Україні. «Окрім безпосередньої допомоги, ми повинні сприяти створенню широких можливостей для населення України, які допоможуть їм відновити своє життя з гідністю. Це означає інвестування в гідні робочі місця, освіту, охорону здоров'я, а також пріоритетне охоплення вразливих груп населення - жінок і дівчат, дітей, переміщених осіб, ромських громад, ветеранів війни та осіб з інвалідністю. Шлях уперед вимагає зміцнення партнерств, зменшення ризиків для інвестицій та непохитного прагнення всіх нас не лише допомагати установам, а й підтримувати відновлення соціальної структури громад, що постраждали від війни».

У RDNA4 також підкреслюється, що пріоритетність інвестицій у відновлення та відбудову матиме вирішальне значення для вступу України в ЄС та її довгострокової стійкості. Ці зусилля спрямовані на відновлення інфраструктури країни, відродження її економіки та зміцнення інституційної структури відповідно до стандартів ЄС. Відновлення дає можливість не лише відновити зруйноване внаслідок вторгнення, що триває, а й відбудувати країну за принципом «краще ніж було», впроваджуючи інноваційні рішення та реформи, які відповідають запитам на членство в ЄС. Висновки RDNA4 доповнюють програму реформ та інвестицій Плану України на наступні три роки.

Контакти: 

У Вашингтоні: Еймі Стіллвел, Старший спеціаліст із зовнішніх зв'язків, Світовий банк, (202) 294-5321, astilwell@worldbankgroup.org 

У Києві: Віктор Заблоцький, Спеціаліст з комунікацій, Світовий банк, +38067-466-7690, vzablotskyi@worldbank.org

У Києві: Марія Шапошникова, Спеціаліст із комунікацій, Представництво ООН в Україні, +38050-457-8443, mariia.shaposhnikova@un.org