ГЕНЕРАЛЬНИЙ СЕКРЕТАР - КОМЕНТАРІ ДЛЯ ПРЕСИ ЩОДО ЧОРНОМОРСЬКОЇ ІНІЦІАТИВИ ТА МЕМОРАНДУМУ ПРО ВЗАЄМОРОЗУМІННЯ ЩОДО СПРИЯННЯ ЕКСПОРТУ РОСІЙСЬКИХ ПРОДУКТІВ ХАРЧУВАННЯ ТА ДОБРИВ

[переклад]

Доброго ранку.

Я глибоко шкодую про рішення Російської Федерації припинити реалізацію Чорноморської ініціативи – включно з відкликанням російських гарантій безпеки судноплавства в північно-західній частині Чорного моря.

Ця Ініціатива забезпечила безпечне проходження понад 32 мільйонів метричних тонн продовольчих товарів з українських портів.

Всесвітня продовольча програма відвантажила понад 725 000 тонн на підтримку гуманітарних операцій, спрямованих на боротьбу з голодом у найбільш постраждалих від нього куточках світу, зокрема в Афганістані, на Африканському Розі та в Ємені.

Чорноморська ініціатива – разом з Меморандумом про взаєморозуміння щодо сприяння експорту російських продуктів харчування та добрив – стали рятівним кругом для глобальної продовольчої безпеки і променем надії в неспокійному світі.    

У той час, коли виробництво і доступність продовольства підриваються конфліктами, зміною клімату, цінами на енергоносії тощо, ці угоди допомогли знизити ціни на продовольство більш ніж на 23 відсотки з березня минулого року.

Із рішенням про припинення Чорноморської ініціативи Російська Федерація також припинила своє зобов'язання "сприяти безперешкодному експорту продовольства, соняшникової олії та добрив з контрольованих Україною чорноморських портів" – як зазначено в пункті 1 Меморандуму про взаєморозуміння між Російською Федерацією та Організацією Об'єднаних Націй.

Зрештою, участь у цих угодах – це вибір.

Але у нужденних людей скрізь, і у країн, що розвиваються, немає вибору. 

Сотні мільйонів людей зіштовхуються з голодом, а споживачі – з глобальною кризою вартості життя.

Вони заплатять за це ціну.

Дійсно, ми вже сьогодні вранці спостерігаємо стрибок цін на пшеницю.   

Мені відомо про деякі перешкоди, які залишилися у зовнішній торгівлі російськими продуктами харчування та добривами. 

Саме тому я надіслав листа Президенту Путіну з новою пропозицією зберегти Чорноморську ініціативу.

У цьому листі – який я вважаю за необхідне процитувати – я підкреслив, що:

"З моменту підписання Меморандуму про взаєморозуміння, а також з урахуванням заходів, вжитих Російською Федерацією, російська торгівля зерном досягла високих обсягів експорту, ринки добрив стабілізуються, і російський експорт наближається до повного відновлення, про що заявили російський Союз експортерів зерна і Російська асоціація виробників добрив".

Далі в листі детально описуються дії Організації Об'єднаних Націй.

А саме те, що ми: "також забезпечили прорив навіть у деяких із найскладніших сфер сприяння торгівлі. Організація Об'єднаних Націй допомогла у забезпеченні видачі: Генеральних ліцензій США 6B та 6C, які є особливо важливими у світлі екстериторіального характеру американських санкцій, оскільки ці ліцензії поширюються не лише на американський імпорт з Російської Федерації, але й на всі країни, яких стосується їхній санкційний режим; двох Генеральних ліцензій Великобританії у сфері фінансування та торгівлі продуктами харчування і добривами, які є особливо важливими для страхового ринку; у відступі Європейського Союзу у його дев'ятому пакеті санкцій, який дозволив, наприклад, розморозити активи компаній-виробників добрив; а також – надала низку роз'яснень, відповідей на поширені запитання, інформаційні бюлетені та інші рекомендації для приватного сектору.



Ці регуляторні рамки, а також широка взаємодія з приватним сектором для пошуку спеціальних рішень у банківському та страховому секторах, з липня 2022 року призвели до поступової нормалізації умов торгівлі, включаючи зниження фрахтових і страхових ставок.  Суднозаходи балкерів у російські порти також залишаються переважно стабільними".

Далі в листі детально описано, як: "Ми створили спеціальний механізм платежів для Російського сільськогосподарського банку через JP Morgan поза SWIFT".

У листі також описано, як саме: "Організація Об'єднаних Націй також тісно співпрацювала з ключовими російськими групами щодо добрив, щоб розблокувати активи... які становлять понад 70 відсотків заморожених активів у первинному списку, наданому нам Російською Федерацією в листопаді 2022 року.  Крім того, Організація Об'єднаних Націй сприяла... гуманітарним пожертвам добрив для країн Африки, які їх найбільше потребують, долаючи значні складнощі операцій..."

У моєму листі також згадувалося про це: "Російська Федерація виділила питання доступу Російського сільськогосподарського банку до SWIFT як ключовий фактор, що впливає на її рішення. У зв'язку з цим Організація Об'єднаних Націй нещодавно виступила посередником в обговоренні з Європейською Комісією конкретної пропозиції щодо надання дочірньому підприємству Російського сільськогосподарського банку можливості відновити доступ до системи SWIFT.  Ключовим елементом політичної життєздатності цієї пропозиції є те, що вона може бути реалізована в рамках існуючих правил.  Ми розглядаємо це як унікальну політичну можливість, що випливає зі щирого бажання захистити глобальну продовольчу безпеку після 17 липня".

Я глибоко розчарований тим, що мої пропозиції залишилися без уваги. 

Сьогоднішнє рішення Російської Федерації завдасть удару по нужденних людях в усьому світі.

Але воно не зупинить наші зусилля, спрямовані на полегшення безперешкодного доступу на світові ринки продуктів харчування та добрив як з України, так і з Російської Федерації.

Я особливо хочу відзначити зусилля уряду Туреччини в цьому зв’язку.

Дивлячись у майбутнє, нашою метою має залишатися зміцнення глобальної продовольчої безпеки та стабільності світових цін на продовольство.

Це залишатиметься у центрі моїх зусиль, беручи до уваги зростання людських страждань, яке неминуче стане наслідком сьогоднішнього рішення.

Ми будемо зосереджені на пошуку шляхів до рішень. 

Занадто багато поставлено на карту в голодному і страждаючому світі.

Дякую.