ЄБРР та ФАО схвалюють важливе законодавство України про сільськогосподарську кооперацію

Європейський банк реконструкції та розвитку (ЄБРР) і Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО) схвалюють цю новину, довго адвокуючи за такий крок.

Працюючи разом, фермери можуть покращити доступ до високоякісних ресурсів, сучасних технологій, технічних консультацій, фінансування та ринків - як всередині країни, так і за кордоном - та посилити свої сили на переговорах.

Команда юридичних та технічних експертів ЄБРР/ФАО допомогла розробити закон, який згодом був розглянутий провідними міжнародними експертами Міжнародного альянсу кооперативів, Канадської кооперативної асоціації, Рабобанку та юридичного відділу ФАО.

Новий закон гармонізує національну законодавчу базу щодо сільськогосподарської кооперації з міжнародними принципами економічного співробітництва.

Сила в цифрах

Сільськогосподарські кооперативи усталилися в багатьох країнах світу. Наприклад, Італія та Франція мають давні традиції кооперації, які суттєво сприяли зростанню та розвитку сільського господарства.

Згідно зі статистикою, опублікованою французькою коспанією La Coopération agricole, лише Європа може похвалитися майже 180 000 кооперативів з понад 4,5 мільйонами співробітників та майже 1 трлн дол. США щорічних продажів.

Але в Україні низка перешкод стримувала розвиток сільськогосподарських кооперативів - від поганої правової бази та відсутності бізнес-мислення до недовіри та негативного сприйняття кооперативів.

До прийняття нового закону законодавча база України щодо кооперації популяризувала модернізовану «колективізації» замість справжніх принципів економічного співробітництва.

Наразі менше 1 відсотка валового внутрішнього продукту сільського господарства України формується кооперативами - щось нове законодавство допоможе змінити.

Назустріч кооперації

Протягом останніх семи років ЄБРР та ФАО разом з партнерами підтримували сільськогосподарські кооперативи в Україні за допомогою різних ініціатив, багатостороннього політичного діалогу, круглих столів, семінарів та публікацій в ЗМІ.

Наприклад, проект ЄБРР/ФАО 2013 року, допоміг переконати українських виробників молочної продукції об'єднати зусилля, щоб через переробку збільшити додану вартість молока – підвищуючи стандарти якості та безпечності продукції в процесі  – з метою виходу на нові ринки. Завдяки проекту кооперативна обробка зараз є реальністю.

Ця ініціатива призвела до чергового проекту ЄБРР/ФАО – угоди про партнерство між українським урядом та приватним сектором – для гармонізації законодавства України з законодавством Європейського Союзу. Це включало розробку нової правової бази щодо сільськогосподарської кооперації.

У 2016 році ЄБРР та ФАО почали підтримувати різні спільні ініціативи через підвищення обізнаності, консультативної підтримки та розбудови потенціалу.

Через рік понад 70 фермерів, що виробляють зерно на загальній площі землі близько 200 000 га, створили кооператив. До 2019 року кооператив успішно торгував зерном за вищою ціною завдяки збільшенню обсягів. Кооператив також зміг заощадити своїх членів мільйони доларів, імпортуючи добрива за значно нижчою ціною, ніж раніше.

Шлях вперед

Хоча це нове законодавство було серйозним проривом, ще потрібно зробити багато роботи.

Необхідно внести додаткові зміни в законодавство. Наприклад, потрібно буде змінити податковий кодекс, щоб забезпечити розподіл прибутку серед членів кооперативу, пропорційний їхнім внескам протягом фінансового року, та оподатковувати їх на рівні фермерських господарств. Асоціації, які раніше отримували технічну підтримку від ЄБРР/ФАО, тепер беруть на себе відповідальність за ці питання та керують процесом.

Для переходу до сучасної сільськогосподарської кооперації важливо продовжувати зміцнювати існуючі кооперативи, щоб вони могли стабільно зростати та розвиватися. Важливо також підвищити обізнаність серед малих та середніх фермерів та інших суб'єктів ланцюжка доданої вартості про переваги та можливості, які можуть запропонувати кооперативи.

ЄБРР та ФАО готові підтримати розвиток сільськогосподарських кооперативів