Аналітична довідка ООН про земельну реформу

Зростаючий та продуктивний аграрний сектор України відіграє ключову роль у сприянні сталому економічному та соціальному розвиткові, а також розвиткові села, який нікого не залишає без уваги. Мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення позбавив мільйони власників земельних ділянок конституційного права власності і став серйозною перешкодою для досягнення цих цілей.

• Рішення Верховної Ради від 31 березня 2020 року прийняти проект закону про обіг земель 2178-10 є важливим кроком у реалізації потенціалу розвитку сільського господарства.

• Наразі необхідно швидко сформувати більш широкий пакет запропонованих Урядом додаткових законодавчих актів, які стосуються земельної реформи. Поки було затверджено лише два з п’яти відповідних законопроектів.

• Створення функціонуючого ринку землі має передусім приносити користь землевласникам, дрібним фермерам та місцевим громадам. Необхідно запобігти подальшій концентрації землі в руках декількох операторів.

• Дрібні землевласники та фермерські господарства повинні забезпечуватися підтримкою за допомогою цільових та прозоро керованих інструментів фінансування, включаючи державну підтримку, доступ до кредитування та часткових кредитних гарантій.

• Механізми консолідації земель необхідні для запобігання фрагментації земель та сприяння розвитку власників дрібних домогосподарств в комерційно життєздатні ферми.

• Земельна реформа повинна впроваджуватись на основі правозахисного підходу з урахуванням ґендерних аспектів та інтересів найбільш маргіналізованих груп.

• Новим учасникам ринку, які знаходяться в невигідному становищі, потребують надання посиленої консультаційної підтримки, забезпечення безоплатною юридичною допомогою та консультаціями.