Найсерйозніші кризи вимагають найамбітніших рішень, які формують майбутнє

Еммануель Макрон, Ангела Меркель, Макі Саллі, Антоніо Гутерреш, Шарль Мішель та Урсула фон дер Ляйєн опублікували спільну статтю щодо пріоритетів на 2021 рік.

У вересні 2000 року 189 країн підписали Декларацію тисячоліття, визначивши принципи міжнародного співробітництва для нової ери прогресу на шляху до загальної мети. Після закінчення холодної війни ми були впевнені в нашій здатності створити багатосторонній світопорядок, щоб вирішити серйозні проблеми епохи: голод і крайню бідність, деградацію навколишнього середовища, хвороби, економічні кризи і конфлікти. У вересні 2015 року всі країни знову підписалися під амбітною програмою спільного вирішення глобальних проблем: Порядок денний ООН у сфері сталого розвитку до 2030 року.

У світі спостерігаються неоднакові тенденції: рівень глобального процвітання підвищується, але при цьому зберігається і розширюється нерівність. Демократичних країн стало більше, але водночас відбувається підйом націоналізму і протекціонізму. За минулі десятиліття дві великі кризи порушили нормальне життя нашого суспільства і послабили нашу загальну політичну систему, поставивши під сумнів нашу здатність справлятися з шоками, усувати їх базові причини і гарантувати краще майбутнє для прийдешніх поколінь. Вони також нагадали про те, наскільки всі ми є взаємозалежними.

Найсерйозніші кризи потребують найамбітніших рішень, які формують майбутнє. Ми впевнені, що нинішня криза може стати шансом відновити консенсус щодо міжнародного порядку, заснованого на принципах мультилатералізму і верховенства закону, завдяки ефективній співпраці, солідарності і координації. Керуючись цим духом, ми рішуче налаштовані працювати разом: з (і всередині) ООН, регіональними організаціями, міжнародними форумами, як-от «Велика сімка» і «Велика двадцятка», а також цільовими коаліціями, що створюються для вирішення глобальних проблем, з якими ми маємо справу зараз і в майбутньому.

Перша надзвичайна ситуація пов’язана з охороною здоров’я. Криза COVID-19 стала найважливішим тестом глобальної солідарності за багато десятиліть. Вона нагадала нам про очевидний факт: в період пандемії наші організації охорони системи сильні лише настільки, наскільки сильною є їх найслабша ланка. COVID-19 в будь-якому куточку Землі — це загроза для людей і економіки на всій планеті.

Пандемія вимагає сильного, скоординованого міжнародного реагування, що дозволяє швидко розширювати доступ до тестів, ліків і вакцин на основі розуміння, що широка імунізація — це глобальне суспільне благо, і воно має бути доступним для всіх, в тому числі фінансово. У зв’язку з цим ми повністю підтримуємо унікальну глобальну платформу «Акселератор доступу до інструментів боротьби з Covid-19» (скорочено ACT), створену в квітні Всесвітньою організацією охорони здоров’я та партнерами «Великої двадцятки» (G20).

Для виконання своєї місії акселератор ACT терміново потребує більш широкої політичної та фінансової підтримки. Крім того, ми виступаємо за вільний обмін даними між партнерами і за добровільне ліцензування інтелектуальної власності. У подальшій перспективі нам також знадобиться незалежна і всебічна оцінка наших антипандемічних дій, щоб засвоїти всі уроки цієї пандемії і краще підготуватися до наступної. ВООЗ має відігравати центральну роль в цьому процесі.

Надзвичайна ситуація склалася і в сфері екології. Напередодні Конференції ООН зі зміни клімату (СОР26), яка відбудеться в листопаді в місті Глазго, ми зобов’язані активізувати наші зусилля, спрямовані на боротьбу зі зміною клімату та на підвищення стійкості економіки. Не виключено, що до початку 2021 року країни, на частку яких припадає загалом більше 65% світових викидів парникових газів, візьмуть на себе амбітні зобов’язання щодо переходу до вуглецевої нейтральності. Всі національні уряди, бізнес, міста і фінансові інституції повинні долучитися до глобальної коаліції за скорочення викидів CO2 до нульового нетто-рівня (відповідно до Паризької кліматичної угоди) і розпочати реалізацію конкретних планів та політичних рішень.

Пандемія призвела до найгіршої економічної кризи з часів Другої світової війни. Відновлення сильної і стабільної світової економіки — це фундаментальний пріоритет. Ба більше, нинішня криза загрожує знищити прогрес, якого ми досягли за два з лишком десятиліття, борючись з убогістю і гендерною нерівністю. Різні форми нерівності загрожують нашій демократії, підриваючи соціальну згуртованість.

Немає сумнівів у тім, що глобалізація і міжнародна співпраця допомогли мільярдам людей вийти з убогості; проте майже половина світового населення досі насилу вдовольняє елементарні потреби. Усередині багатьох країн розрив між багатими і бідними сягнув неприйнятного рівня, жінки, як і раніше, не мають рівних можливостей, а багатьом людям потрібні додаткові докази користі глобалізації.

Допомагаючи нашій економіці подолати найважчу рецесію після 1945 року, ми зберігаємо ключовий пріоритет: підтримка, заснована на правилах вільної торгівлі, яка є важливим двигуном інклюзивного, сталого економічного зростання. Саме тому ми повинні зміцнювати Світову організацію торгівлі і повною мірою використовувати потенціал міжнародної торгівлі для відновлення економіки. Крім того, необхідно поставити в центр наших економічних моделей захист навколишнього середовища, здоров’я населення, а також соціальні стандарти; в той же час забезпечуючи необхідні умови для інноваційної діяльності.

Нам треба гарантувати, що глобальне відновлення економіки торкнеться кожного. Це означає, що варто активізувати нашу підтримку країн, що розвиваються, особливо в Африці, спираючись на існуючі партнерства, подібні ініціативи G20 Пакт з Африкою, а також на спільну роботу G20 і Паризького клубу в рамках Ініціативи щодо призупинення обслуговування боргів, але не обмежуючись ними. Вкрай важливо надати бідним країнам додаткову підтримку, скорочуючи їх борговий тягар, і гарантувати стале фінансування їх економіки, повною мірою використовуючи міжнародні фінансові інструменти, наприклад, резервний актив Міжнародного валютного фонду — спеціальні права запозичення (СДР).

Прогрес у нових технологіях став потужним стимулом розвитку й інклюзії, сприяючи підвищенню відкритості та стійкості товариств, економіки і держав, водночас довівши свою здатність рятувати життя під час пандемії. Але майже половина світового населення — і більше половини жінок і дівчаток у всьому світі — як і раніше перебувають в офлайні і не можуть отримати доступ до переваг нових технологій.

Крім того, потужністю нових технологій можуть зловживати для обмеження прав і свобод громадян, для поширення ненависті і здійснення серйозних злочинів. Нам слід зважати на існуючі ініціативи та залучити зацікавлені сторони до ефективного регулювання інтернету з метою створення безпечного, вільного і відкритого цифрового середовища, в якому гарантовано довіру при обміні даними. Переваги повинні отримувати, перш за все, групи населення, що найбільше цього потребують, зокрема завдяки рішенню податкових проблем діджіталізаціі економіки і завдяки боротьбі зі шкідливою податковою конкуренцією.

Зрештою, пандемічна криза порушила процес навчання мільйонів дітей і студентів. Ми повинні стримати свою обіцянку забезпечити освіту для всіх і надати новому поколінню базові професійні та наукові знання, а також навчити його розуміння різних культур, толерантності, прийняттю плюралізму, поваги свободи совісті. Діти і молодь — це наше майбутнє, тому їх навчання — це головне.

Мультилатералізм — це не просто якийсь черговий дипломатичний прийом для відповіді на всі ці виклики. Він визначає світопорядок і є дуже конкретним способом організації міжнародних відносин, заснованих на принципах співпраці та верховенства закону, колективних діях і загальних цінностях. Замість того щоб зіштовхувати цивілізації і цінності один з одним, ми повинні вибудовувати більш інклюзивну систему багатосторонніх відносин, поважаючи наші відмінності так само, як і наші спільні цінності, зафіксовані у Загальній декларації прав людини.

Світ після COVID-19 вже не буде колишнім. Тож скористаймося різноманітними форумами та платформами, наприклад Паризьким мирним форумом для роботи над вирішенням цих проблем, керуючись чітким баченням. Ми запрошуємо політичних, економічних, релігійних лідерів і мислителів внести свій вклад в це глобальний діалог.

Агенції ООН, долучені до цієї ініціативи
ООН
Організація Об'єднаних Націй